二、新的形势呼唤企业走创新之路

　　三、企业创新能力不足在于创新动力的缺失

　　四、探索产学研结合的途径

　　五、利用跨国公司在华设立研发机构的机遇

　　六、建立技术创新的风险分散机制

　　七、防止国家发展政策与科技政策脱节

　　面对全球竞争形势，要在技术追赶中做到趋利避害，必须有清晰的思路、理念和有效的政策导向，包括正确处理各种关系。

　　一、技术追赶的挑战

　　知识改变命运，技术改变国力。大国经济必须有技术支持；中国工业化必须有自生的技术来源。没有自己技术、专利、品牌、标准支持的“世界工厂”，不仅不能更多分享高附加值的利益，而且很难立足世界强国之林，甚至国家经济安全都难以保障。

　　改革开放使中国企业走上了技术追赶的快车道。在一些方面我们已经实现了技术跨越。随着我国产业和企业全球影响力的增强，中国企业的技术来源已经到了由技术模仿为主转向自主创新为主的时候了。但是，后发国家企业的技术追赶却面临巨大的挑战。

　　跨国公司积蓄了厚重的技术积累，具有强大的研发能力和技术集成能力，成为全球各个产业技术的领跑者，左右着所在产业的技术方向，赢得了巨大的先发效应。当技术差距很大的时候，他们可以“以技术换市场”；当后来者影响到他们技术垄断地位的时候，他们或通过知识产权、技术专利、标准等设置壁垒，强力打压；或以强大的资本实力将其“收编”，纳入自己体系，停止后发企业的技术追赶的进程。

　　在经济全球化背景下，科技革命创造的技术平台可以被我们共享，发达国家技术创新的示范作用、技术传播效应，为我们技术追赶创造了有利条件，把握得好甚至有可能实现技术超越。但是，技术创新能力是一种“内功”，任何优越的外部条件都替代不了自身“卧薪尝胆”式的修炼。如果对这些有利条件在认识上出现偏差或把握不当，以投机心理寻求“捷径”，就有可能由“技术自卑”发展成“技术依赖”，有利条件的本身就可能变成“陷阱”。

　　中国“引进、消化、吸收、创新”的技术超越战略，取得了很大的成功。与此同时，中国企业的技术视野拓宽了。一些企业看到了自己与国际先进企业巨大的技术落差，找到了差距，激发了技术学习和技术追赶的激情，把“舶来的种籽，植入自己创新的基因”,实现了技术跨越。但有些企业则认为自己的技术实力根本无法匹敌，瓦解了创新意志、放弃了技术创新的努力，走上了漫无边际的多元化经营。有的企业把技术引进作为省时省力的技术来源，认为自己没有必要再去技术创新，在一次又一次的引进中失去了自信，掉进了技术依赖的泥潭。有的企业则宁愿放弃自己的技术和品牌积累，企图通过合资持久获得技术。

　　在看到世界最先进的技术和产品后，在用户或甲方一侧，他们追求名厂名牌、“世界水平”和“一次成功”。在高技术含量的部分，他们不太相信本国企业的技术能力，甚至以使用外国产品和装备为荣，没有给本国企业技术创新更多的市场机会。

　　另外，追求增长速度的社会氛围，形成了一股难以抗拒的社会力量，弥漫着一种浮躁的、急于求成的心态。在生产的一方，他们不仅接受不了自主研发的长周期、不能容忍创新的一次次失败，而且即便技术引进，也没有足够的耐心完成技术学习的过程。很多企业的技术能力并没有与企业规模同步增长。

　　技术追赶不仅要应对来自外部的挑战，更难克服的是来自内部创新文化的缺失。如有的企业在引进中失去了自信，在模仿中丧失了自我。创新必须有全社会理想和信念的支撑，必须有坚强的意志和自信，必须耐得住寂寞、做默默无闻的积累和实践，创新必须成为国家意志和民族的使命。

　　实现技术创新，必须战胜自我。

　　二、新的形势呼唤企业走创新之路